关于进一步规范大型仪器设备开放管理及优化共享服务收费标准的通知

各教学、科研单位：

为落实学校大型仪器设备开放共享相关管理制度，保障仪器设备规范运行，提升设备使用效益，根据省纪委反馈问题和学校设备使用绩效考核发现问题的整改要求，现就进一步规范学校大型仪器开放共享管理和优化收费标准提出如下工作要求：

一、规范设备开放共享范围

（一）应纳入开放共享的设备范围

根据学校《大型仪器设备开放共享管理办法》（山科大发〔2020〕33号）要求，凡列入学校固定资产管理的单台套价值10 万元（含）以上的教学科研仪器设备，原则上均须开放共享，制定收费标准并纳入学校共享平台管理。鼓励各单位将单台套价值不足 10 万元但通用性强的设备纳入开放共享范围。

（二）可申请暂不开放共享的条件和程序

如有符合以下条件的设备，须由所在二级单位提出书面申请，报实验室与设备管理处核准后，方可暂不开放共享：

1.因产学研合作需要，经学校资产管理领导小组同意，在校外合作单位安置使用的设备；

2.处理、存储、传输国家秘密信息的各类信息类涉密设备。

（三）落实省纪委反馈问题整改的范围及要求

根据近期省纪委专项检查反馈问题及整改要求，部分单位存在的应开放未开放设备，须按要求进行集中整改，涉及设备清单详见附件1。请各单位按照《共享平台添加设备操作说明》（附件2）将应开放未开放设备加入学校共享平台，对校内外提供开放服务。具体要求如下：

1.设备名称一般为设备的固定资产名称，固定资产名称与设备通用名称不一致的，应以“固定资产名称（通用名称）”形式命名，如：组份及碳化分析系统（电子顺磁共振波谱仪）。

2.一件固定资产包含多台具备独立使用功能的设备时，应分别加入共享平台，如：煤岩孔隙结构及单多组分气体吸附性能联动测试系统，包含3台具备独立使用功能的设备，应分别将其包含的全自动高通量高性能比表面积及孔径分析仪、全自动高温高压气体吸附仪、多组分竞争吸附穿透曲线分析仪加入共享平台；资产编号填写为“固定资产登记编号-序号”，如：2024301906-1；设备金额相加应等于固定资产登记金额。

3.不具备独立使用功能的设备，应以完成设备的任务和功能为依据，组建设备组后加入共享平台，以“设备功能+设备组”或“主设备名称+设备组”命名，资产编号填写主要设备的资产编号（单价30万元以上设备资产必须全部填写），如：稳定同位素质谱仪进样系统与高分辨率同位素质谱仪共同组成设备组，加入共享平台名称应为“高分辨率同位素质谱仪设备组”，资产编号填写为：2020181204、2025048606。

4.其他符合开放共享条件设备加入平台参照以上要求执行。

二、优化设备开放共享收费标准

（一）工作范围

纳入开放共享管理的仪器设备原则上均应制定收费标准，包括共享平台已有设备（详见附件3）和按照省纪委反馈存在问题整改后新加入共享平台的设备。

（二）收费标准制定原则

大型仪器设备的开放共享服务收费标准应当遵循“成本补偿、非营利、公开透明、校内外差异化”的原则制定。国家或山东省主管部门有统一定价的，按照统一定价执行；没有统一定价的，按照服务成本分类进行核算。

教学计划内实验教学、实习实训等教学使用，按照学校相关规定执行；收费标准主要适用于科学研究、技术开发、社会服务及非教学计划内实验等使用情形。

（三）服务成本构成

1.基础服务成本。包括设备机时折旧费和运行成本费。

（1）设备机时折旧费按“设备原值÷折旧年限÷年额定使用机时”计算，单位为元/小时，结果四舍五入取整。其中：设备原值200万元以下的，折旧年限按10年计算；设备原值200万元及以上的，折旧年限按15年计算。年额定使用机时按专用设备800小时、通用设备1200小时计算。

（2）运行成本费包括设备维修维护费、水电费、管理费等。运行成本费由二级单位根据设备实际运行情况据实测算，原则上不超过设备机时折旧费的20%，具体比例由二级单位确定。已纳入运行成本费核算的耗材，不得再另行收取。

2.附加服务成本。包括技术服务费和未纳入运行成本费核算的耗材费。

（1）技术服务费是指设备机组提供技术指导、数据后处理等专业技术服务产生的费用，按次或按样品收取；未提供专业技术服务的，不得收取技术服务费。

（2）耗材费是指未纳入运行成本费核算范围的耗材费用，可按次、按样品或按实际使用数量收取；用户自备耗材的，不得收取耗材费。

（四）分类收费要求

收费标准按用户类型分为三档执行：

1.社会用户。面向校外企业、社会组织及其他非本校单位或个人，基础服务成本按100%计收；提供技术服务的，技术服务费按100%计收；耗材费按实际发生计收。

2.校内跨学院科研用户。面向校内其他学院、研究院、直属单位师生用于科学研究、技术开发、研究生培养等非教学计划内用途，设备机时折旧费按不低于50%计收，运行成本费按100%计收；提供技术服务的，技术服务费按不低于40%计收；耗材费按实际发生计收。

3.本院科研用户。面向设备所属单位师生用于科学研究、技术开发、研究生培养等非教学计划内用途，设备机时折旧费按不低于50%计收，运行成本费按100%计收；提供技术服务的，技术服务费按不低于20%计收；耗材费按实际发生计收。

三档收费标准之间不得交叉适用，不得通过变更用户类型规避收费。同一设备、同一机时不得重复计费。

（五）收费标准制定程序

大型仪器设备开放共享服务收费标准，是设备开放共享机时统计、收入归集和使用绩效考核的重要参考依据。各二级单位应当结合本单位设备类型、运行成本、服务内容及以往开放共享管理中存在的问题，组织制定本单位大型仪器设备开放共享服务收费标准。收费标准应重点围绕收费构成合理性、成本测算依据、对校内科研教学活动影响、与同类机构收费水平可比性等开展调研论证，充分听取一线科研人员、设备负责人、实验技术人员和师生代表意见，必要时组织专家论证或成本测算。

收费标准形成后，应经本单位大型仪器设备管理小组专项审核和论证，并按规定公示不少于5个工作日。公示无异议后，报实验室与设备管理处审核、财务处复核，提交学校大型仪器设备开放共享领导小组审定执行。

国家或山东省主管部门有统一定价的，所有用户均按照统一定价收费，并按学校要求提交《大型仪器设备开放共享统一定价收费标准申请》（附件4）及相关证明材料；没有统一定价的，按照基础服务成本制定按机时计费的基础服务收费标准，填报《大型仪器设备开放共享基础服务收费标准申请》（附件5）；涉及提供技术服务或耗材的，应分别制定技术服务收费标准和耗材收费标准，填报《大型仪器设备开放共享技术服务收费标准申请》（附件6）及《大型仪器设备开放共享耗材收费标准申请》（附件7）。

三、严格落实设备开放共享收费制度

（一）基本要求

纳入开放共享管理的仪器设备，在完成教学、科研任务的基础上，应当面向校内和社会开放共享，实行有偿使用。

本校师生使用共享设备，按下列规定执行：

1.承担学校教学计划内实验教学、实习实训等教学任务的，经教务部门或研究生院确认，可免费使用；毕业论文、毕业设计及学生自主科研不属于免费范围。

2.用于科学研究、技术开发、社会服务、研究生培养及非教学计划内实验的，应当按照核定收费标准收费。收费标准按社会用户、校内跨学院科研用户、本院科研用户三档执行。

所有开放共享服务收费应纳入学校财务统一管理，严格执行收支两条线规定，不得擅自设立收费项目、提高或降低收费标准、私自收取或减免费用。

（二）出资人免费使用额度的核定与管理

1.申请条件

符合下列条件之一的人员，可就其出资购置并纳入开放共享管理的仪器设备，提出核定免费使用额度的书面申请：

（1）教师本人在学校工作期间，使用个人科研经费购置的设备；

（2）学校引进人才在服务期内，使用本人人才专项经费购置的设备。

2.免费使用额度核定与管理

出资人设备免费使用额度的核定基数为其出资科研项目就该设备已实际分摊并支付的成本总额，以出资人提供的经费支出凭证或分摊依据为准，同一笔支出不得重复计入。申请材料须经所在二级单位审核，由实验室与设备管理处核定免费使用额度、财务处复核后执行。

出资人本人及其授权人可在核定额度内免费使用该设备，具体使用时统一按其适用的“本院科研用户”收费标准计价，并从其核定免费使用额度中据实累计扣减；未使用完的额度不作年度清零，累计扣减至额度耗尽后，一律按核定收费标准正常计费。免费使用额度在提出申请时予以一次性核定，核定额度不因收费标准后续调整而追加。设备报废、调拨、退出开放共享的，出资人离职、退休或人才服务期终止的，未使用完的额度同步终止，不得转移至其他设备和人员。

出资人本人及其授权人的使用机时应在开放共享平台如实登记，仅用于费用核销，不纳入对外开放共享机时统计及相关绩效考核，不得以自用机时冲抵对外开放共享任务或作为开放共享业绩申报。

（三）加强收费制度落实情况的督查问责

各单位应当加强对本单位设备开放共享收费制度落实情况的日常检查，健全设备管理奖惩机制，及时纠正“应收费不收费”“不按核定标准收费”“收费机时造假”“应缴费不缴费”等问题。对发现的问题，相关责任单位应当采取批评教育、约谈提醒、责令限期整改、追缴应收未收费用等措施立即整改；问题线索涉及违纪违规的，应当及时上报学校。

学校将对各单位设备开放共享收费制度落实情况开展定期检查，并纳入设备绩效考核、校内巡察和经济责任审计范围。对整改不力、拒不整改的单位和个人，依规依纪移交相关部门处理。

1.经查实存在不落实设备开放共享收费制度问题的，设备所属单位及设备的当年设备使用绩效考核不得评为合格及以上等次，并视情节调减该单位当年度设备维修调节基金补贴额度。

2.设备负责人存在“应收费不收费”“不按核定标准收费”“收费机时造假”等问题且拒不整改的，暂停受理其新购仪器设备申请两年；应收未收费用由责任单位负责组织追缴，年底前仍未足额补缴的费用学校将从所属单位相关经费中扣除，并视情况核减后续设备购置配额。

3.设备使用人员存在“应缴费不缴费”问题且拒不整改的，暂停其预约使用学校收费共享设备资格，直至缴清欠费。

四、报送要求

请各二级单位对纳入开放共享管理的仪器设备收费标准制定情况、相关申请事项及已报废设备下架情况进行梳理，并按以下要求报送材料。

1.收费标准制定情况。各单位应当将经本单位仪器设备管理小组审核论证、公示无异议后的收费标准及相关测算材料报送学校审定。

2.相关申请事项。涉及设备申请暂不开放共享、出资人免费使用额度核定等事项的，应当按本通知规定提交书面申请及支撑材料。

3.已报废设备处理。共享平台中已完成资产报废手续的设备，由二级单位一并提交申请，审核通过后由实验室与设备管理处统一从学校共享平台下架。

请各二级单位于11月30日前完成以上相关工作，将附件4-7、单位审核通过的设备出资人免费使用额度申请（参考附件8）、本单位大型仪器设备开放工作相关申请（参考附件9）及相关证明材料，经单位主要负责人签字并加盖单位公章后报实验室与设备管理处设备管理办公室（行政楼221室），报送材料电子版发送至邮箱:sbk@sdust.edu.cn。泰安、济南由校区教务部统一汇总报送。联系人：崔向飞，联系电话：80681171。

实验室与设备管理处 财务处

2026年11月11日